См. также:
Коробов Евгений Алексеевич. Особенности обжалования судебных постановлений в гражданском процессе
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции"
Очень интересная и познавательная статья по судебной практике и реалиям российского судопроизводства: «Отказные» определения и «право не согласиться» председателя и заместителей Председателя Верховного суда РФ с результатами изучения кассационных и надзорных жалоб на сайте http://zakon.ru/.../6370
Производство в суде кассационной инстанции регулируется гл. 41 ГПК РФ.
Производство в суде кассационной инстанции предназначено для исправления существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела и повлиявших на исход дела, и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.
При рассмотрении кассационных жалобы, представления суд кассационной инстанции проверяет только законность судебных постановлений, то есть правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права (ст. 390 ГПК РФ).
В суд кассационной инстанции обжалуются вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации (ст. 376 ГПК РФ).
Характерные черты кассационного производства (по ГПК РФ):
- кассационная жалоба подается заинтересованными лицами на вступившее в законную силу постановление суда первой, апелляционной и кассационной инстанции;
- суд кассационной инстанции проверяет только законность судебных постановлений;
- до обращения в суд кассационной инстанции необходимо соблюдение правила об использовании апелляционного способа проверки судебных постановлений.
Право кассационного обжалования и кассационного опротестования (субъекты, объект, порядок подачи и сроки)
Субъекты кассационного обжалования
Право на обращение в суд кассационной инстанции имеют:
- лица, участвующие в деле;
- другие лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями;
- должностные лица органов прокуратуры, указанные в ст. 377 Кодекса (если в рассмотрении дела участвовал прокурор).
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Объекты кассационного обжалования (ст. 377 ГПК РФ):
- апелляционные определения:
- верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов;
- районных судов;
- окружных (флотских) военных судов;
- вступившие в законную силу:
- судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей;
- решения и определения гарнизонных военных судов;
- решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум вышестоящего суда;
- постановления президиумов:
- верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов;
- окружных (флотских) военных судов.
Порядок подачи кассационных жалобы, представления
Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции:
1) в президиум (соответственно) верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа:
- на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей;
- на апелляционные определения судов;
2) в Судебную коллегию по административным (или гражданским) делам Верховного Суда Российской Федерации:
- на постановления президиумов;
- на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;
3) в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации:
- на постановления президиумов военных судов;
- на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда.
С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений вправе обращаться:
- Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители - в любой суд кассационной инстанции;
- прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) - соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.
Срок обращения с кассационной жалобой:
- 6 месяцев с момента вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.
Согласно ст. 379.1 ГПК РФ кассационные жалоба, представление, поданные по истечении 6-месячного срока, подлежат возвращению без рассмотрения по существу, если к ним не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока.
О восстановлении срока см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции"
Содержание кассационной жалобы, представления
Кассационные жалоба, представление должны содержать (ст. 378 ГПК РФ):
- наименование суда, в который они подаются;
- наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;
- наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;
- указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;
- указание на судебные постановления, которые обжалуются;
- указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;
- просьбу лица, подающего жалобу, представление.
В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.
Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано на принятое по жалобе, представлению решение.
Кассационные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Представление должно быть подписано прокурором, указанным в ч.3 статьи 377 Кодекса.
К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.
К кассационной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.
Кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если:
- кассационные жалоба, представление не отвечают требованиям, предусмотренным ГПК для их содержания;
- кассационные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции;
- пропущен срок обжалования судебного постановления в кассационном порядке и к кассационным жалобе, представлению, не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока либо в кассационных жалобе, представлении, поданных в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, не содержится просьба о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления или в его восстановлении отказано;
- поступила просьба о возвращении или об отзыве кассационных жалобы, представления;
- кассационные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности, установленных ст. 377 Кодекса.
Кассационные жалоба, представление должны быть возвращены без рассмотрения по существу в течение 10 дней со дня их поступления в суд кассационной инстанции.