Программа борьбы с преступностью - система мер борьбы с преступностью и ее видами посредством документального определения этапности решения конкретных задач, средств и способов их реализации, а также показателей ожидаемых результатов.
Иначе сказать, программа борьбы с преступностью — документ, который определяет систему мер борьбы с преступностью посредством указания задач, способов, средств, механизмов, этапов реализации соответствующих мер, а также показатели ожидаемых результатов.
Программирование борьбы с преступностью и предупреждения преступлений - это деятельность по разработке и реализации соответствующих целевых, комплексных программ, в которых определяется система (комплекс) мер борьбы с преступностью, предупреждения преступлений посредством указания целей, задач, средств, способов, этапов, механизма реализации соответствующих мер, их ресурсного обеспечения, а также показателей ожидаемых результатов.
Программирование осуществляется федеральными и региональными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления на основе
- анализа государственной и ведомственной статистической отчетности,
- результатов криминологических исследований, криминологических экспертиз и мониторинга,
- опросов общественного мнения населения,
- материалов деятельности правоохранительных органов.
Субъекты разработки и принятия программ осуществляют их финансирование, ресурсное и кадровое обеспечение, контроль за их реализацией.
Разработка программ является сложным процессом, включающим следующие основные этапы:
- обоснование программного решения проблемы;
- формирование целей программы;
- разработка вариантов программы;
- разработка проекта программы;
- разработка сценария реализации программы.
Программы борьбы с преступностью и предупреждения преступлений имеют достаточно сложное содержание, охватывающее:
- обоснование необходимости решения проблемы путем реализации соответствующей программы;
- цели, задачи, сроки и этапы ее реализации;
- систему программных мероприятий;
- меры финансового, материально-технического, кадрового обеспечения;
- объем и источники такого обеспечения.