Понятие функций права
Функции права - это основные пути (каналы) правового воздействия, выражающие роль права в упорядочении общественных отношений; это наиболее существенные направления и стороны его воздействия на общественные отношения, в которых раскрывается общечеловеческая и классовая природа и социальное назначение права.
С помощью понятия "функции права" можно познать социальное назначение права в обществе, его динамику. Главное предназначение права состоит в создании и обеспечении правопорядка, в чем заинтересованы общество, государство, иные субъекты. Право придает действиям лиц необходимую организованность, согласованность, устойчивость, уверенность.
Классификация функций права
1) основные собственно юридические функции права:
- регулятивная;
- охранительная.
2) неосновные собственно юридические функции права:
- компенсационная (право как инструмент социальной справедливости);
- восстановительная (возврат прежнего правового положение субъектов права);
- ограничительная (ограничения, накладываемые правом, пресекают анархию, произвол, вседозволенность).
Регулятивная функция выражается в позитивном регулировании общественных отношений и направлена на правомерное поведение субъектов права.
Эта функция подразделяется на:
- регулятивно-статическую функцию (выражается в том, что право в своих нормах закрепляет определенные, установившиеся общественные отношения);
- регулятивно-динамическую функцию (выражается в том, что право способствует развитию закрепленных им общественных отношений или накладывает определенные рамки на изменяющиеся, развивающиеся обще-ственные отношения).
Охранительная функция выражается в том, что право охраняет, обеспечивает регулируемые им общественные отношения, и она направлена на неправомерное поведение субъектов права. Право, выполняя эту функцию, является гарантом законности и правопорядка. Некоторые авторы подразделяют ее на:
- карательную (наказательную) функцию (выражается в применении карательных, «штрафных» санкций);
- компенсационную (правовосстановительную) функцию (выражается в применении правовосстановительных санкций, т.е. применение мер защиты в восстановлении нарушенных прав и интересов).
Выделяют 2 группы функций права:
- общесоциальные;
- специально-юридические.
Общесоциальные функции права:
- экономическая (право, устанавливая "правила игры" в экономической сфере, упорядочивает производственные отношения, закрепляет формы собственности, определяет механизм распределения общественного богатства и т.п.);
- политическая (право в своих нормах закрепляет политический строй общества, механизм функционирования государства, регламентирует политические отношения, регулирует деятельность субъектов политической системы и пр.);
- воспитательная (право, отражая определенную идеологию, оказывает специфическое педагогическое воздействие на лиц, формирует у субъектов мотивы правомерного поведения);
- коммуникативная (право, являясь информационной системой, выступает способом связи между субъектом и объектом управления, специфическим "посредником" между законодателем и обществом, между творцами правовых предписаний и физическими или юридическими лицами).
Специально-юридические функции права:
1) Регулятивная функция имеет первичное значение, призвана содействовать развитию наиболее ценных для общества и государства социальных связей.
Формы осуществления регулятивной функции:
- определение соответствующих юридических фактов в гипотезах юридических норм;
- установление и изменение правового статуса субъектов права, того или иного типа правового регулирования;
- закрепление в законодательстве мер поощрений, льгот, привилегий, иных дозволений;
- фиксация моделей правоотношений.
2) Охранительная функция реализуется с помощью правовых ограничений (обязанностей, запретов, наказаний, приостановлений) и имеет вторичный характер. Она производна от регулятивной функции и призвана ее обеспечивать, ибо охрана и защита начинают действовать тогда, когда нарушается нормальный процесс развития тех или иных социальных связей, когда он встречает на своем пути какие-либо препятствия.
Специфика охранительной функции:
- характеризует право как особый способ воздействия на поведение людей, выражающийся во влиянии на их волю угрозой санкций, установлением запретов и реализацией юридической ответственности;
- служит информатором для субъектов общественных отношений о том, какие социальные ценности взяты под охрану посредством правовых предписаний;
- является показателем политического и культурного уровня развития общества, его гуманных начал, содержащихся в праве.
Формы осуществления охранительной функции:
- установление обязанностей, запретов, приостановлений;
- установление мер пресечения, мер принуждения;
- фиксация негативных санкций - наказаний и процедуры их реализации.
Регулятивная и охранительная функции находятся во взаимодействии и дополняют друг друга - каждая из них вносит свой вклад в упорядочение социальных связей.