Механизм государства состоит из различных частей, имеющих специфичное устройство и выполняющих свойственные им функции.
Орган государства – это составная часть механизма государства, имеющая в соответствии с законом собственную структуру, строго определенные полномочия по управлению конкретной сферой общественной жизни и органически взаимодействующая с другими частями государственного механизма, образующими единое целое.
Признаки государственного органа:
- образуется в законодательном порядке, который определяет его компетенцию;
- является самостоятельным элементом государственного механизма (действует в системе других органов);
- тесно взаимодействует с другими органами.
Виды государственных органов:
1) в зависимости от порядка формирования:
- первичные (формируются непосредственно населением – парламент, президент);
- производные (формируются первичными).
2) в зависимости от объема полномочий:
- высшие (парламент, правительство);
- центральные (министерства);
- местные (государственные органы субъектов федерации).
3) в зависимости от широты компетенции:
- общей компетенции (президент, правительство);
- специальной компетенции (министерства, службы).
4) в зависимости от числа госслужащих:
- коллегиальные (правительство);
- единоличные (президент).
5) в зависимости от организационно-правовых форм деятельности:
- законодательные;
- исполнительные;
- судебные;
- контрольно-надзорные.
6) в зависимости от пространства:
- федеральные;
- субъектов федерации.
7) в зависимости от продолжительности действия:
- постоянные;
- временные.
8) в зависимости от правовых форм деятельности:
- правотворческие;
- правоприменительные;
- правоохранительные.
Виды государственных органов (по Марченко и Мелехину):
- представительные органы государственной власти;
- органы исполнительной власти;
- местные органы государственной власти и органы местного самоуправления;
- судебные органы;
- контрольно-надзорные органы (прокуратура).
ВАЖНО: всякий законодательный орган одновременно является представительным, но не всякий представительный орган может выступать в качестве законодательного.