В отечественном законодательстве и принятом Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации отсутствует норма о взаимодействии отечественных правоохранительных органов между собой, о необходимости которого постоянно говорят при рассмотрении вопросов улучшения борьбы с преступностью.
В юридической литературе понятие “взаимодействие” имеет двойное толкование: в процессуальном и произвольном аспектах (“связь явлений, взаимная поддержка, согласованные действия при выполнении боевой задачи”).
Некоторые авторы рассматривают взаимодействие в “широком” и “узком смыслах”, полагая, что взаимодействие правоохранительных органов в сфере борьбы с экономическими преступлениями — это:
- деловое сотрудничество нескольких государственных органов в обеспечении экономической безопасности в пределах конкретной территории;
- координация действий должностных лиц и подразделений правоохранительных органов в конкретных эпизодах борьбы с экономическими преступлениями и коррупцией.
Цель взаимодействия:
создание условий для полного использования возможностей совместно действующих сил и средств, а также в оказании взаимной помощи друг другу.
Согласованные действия сил и средств вносят свой вклад в достижение общих целей за счет того, что посредством взаимодействия слабые стороны одних сил и средств дополняются сильными сторонами других.
Требования к взаимодействию:
- рациональное и полное использование возможностей совместно действующих сил и средств;
- устойчивость;
- гибкость;
- непрерывность.
Содержание взаимодействия:
- организация взаимодействия,
- согласование взаимодействия,
- осуществление взаимодействия,
- уточнение взаимодействия (по мере необходимости).
Характерные признаки, которые являются типичными для взаимодействия правоохранительных органов:
- организационная самостоятельность субъектов правоохранительных органов;
- их единовременная или продолжительная совместная деятельность;
- согласованные цели, задачи, место и время деятельности (сотрудничества);
- оптимальное объединение сил и средств с целью выявления, быстрого и полного раскрытия и расследования преступлений, изобличения виновных и обеспечения правильного применения закона;
- обеспечение возмещения ущерба, причиненного преступлением.
Некоторые принципы взаимодействия правоохранительных органов:
- взаимодействие должно строиться на принципах законности, добровольности и взаимного уважения сторон;
- взаимодействие не должно ограничивать профессиональные возможности сторон в период проведения совместных либо согласованных мероприятий;
- взаимодействие должно давать положительные результаты, как для взаимодействующих сторон, так и для общего состояния правопорядка;
- основным результатом взаимодействия должно быть улучшение уровня защищенности личности, общества и государства;
- обеспечение разумного и достаточного уровня возможностей, предоставляемых полномочий и ответственности.