Понятие и общая характеристика оперативно-розыскной деятельности, круг органов ее осуществляющих, задачи

Ст. 1 Закона об оперативно-розыскной деятельности определяет, что оперативно-розыскная деятельность -­ вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральным законом (далее - органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность), в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Задачи оперативно-розыскной деятельности

Задачами оперативно-розыскной деятельности являются:

1. выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;
2. осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;
3. добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации;
4. установление имущества, подлежащего конфискации.

Принципы оперативно-розыскной деятельности

Оперативно-розыскная деятельность основывается на конституционных принципах законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также на принципах конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств.

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность

На территории Российской Федерации право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставляется оперативным подразделениям:

1. Органов внутренних дел Российской Федерации (МВД).
2. Органов федеральной службы безопасности (ФСБ).
3. Федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны.
4. Таможенных органов Российской Федерации (таможня).
5. Службы внешней разведки Российской Федерации (СВР).
6. Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН).
7. Органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (наркоконтроль).

Оперативное подразделение органа внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации проводит оперативно-розыскные мероприятия только в целях обеспечения безопасности указанного органа внешней разведки и в случае, если проведение этих мероприятий не затрагивает полномочий других органов.
Перечень органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, может быть изменен или дополнен только федеральным законом.

Права органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятель­ность, можно определить исходя из перечня оперативно-розыскных мероприятий. К ним относятся:

1. опрос граждан;
2. наведение справок;
3. сбор образцов для сравнительного исследования;
4. контрольные закуп­ки;
5. исследование предметов и документов;
6. наблюдение;
7. отождествле­ние личности;
8. обследование помещений, зданий, сооружений, участ­ков местности и транспортных средств;
9. контроль почтовых отправле­ний;
10. цензура корреспонденции осужденных;
11. прослушивание телефон­ных и иных переговоров;
12. снятие информации с технических каналов связи;
13. оперативное внедрение;
14. контролируемая поставка;
15. оперативный эксперимент.