Понятие потерь сельскохозяйственного производства. Порядок возмещения

Потери сельскохозяйственного производства вследствие изъятия сельскохозяйственных угодий для использования их в целях, не связанных с ведением сельского хозяйства, выражаются

1. 1. в сокращении (безвозвратной потере) площадей используемых сельскохозяйственных угодий или
   2. ухудшении их качества (снижения плодородия почв) под влиянием деятельности организаций.

Статья 58 ЗК РФ "Возмещение потерь сельскохозяйственного производства" в настоящее время утратила силу (с 1 января 2008 г.), также как и Положение о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства, утвержденное постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 января 1993 г. N 77.

Таким образом, в части возмещения потерь сельскохозяйственного производства применяются требования

1. 1. ст. 57 ЗК РФ;
   2. статей 279-282 ГК РФ;
   3. Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц (утв. постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 262).

Ст. 57 ЗК РФ устанавливает, что возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные:

1. 1. изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
   2. ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц;
   3. временным занятием земельных участков;
   4. ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;
   5. изменением целевого назначения земельного участка на основании ходатайства органа государственной власти или органа местного самоуправления о переводе земельного участка из состава земель одной категории в другую без согласования с правообладателем земельного участка.

Убытки возмещаются:

• • землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков во всех вышеперечисленных случаях;
  • собственникам земельных участков в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 и 4.

Ст. 281 ГК РФ устанавливает, что при определении выкупной цены земельного участка, изымаемого у собственника для государственных или муниципальных нужд, в нее включаются

1. 1. рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также
   2. все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Возмещение убытков осуществляется:

• • за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на них, а также
  • лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшение качества земель.

При расчетах размеров возмещения убытки определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав.

Порядок возмещения убытков устанавливается Правительством Российской Федерации.