Понятие права международной ответственности
Право международной ответственности - отрасль международного права, принципы и нормы которой определяют для субъектов международного права юридические последствия международно-противоправных деяний, а также причинения ущерба в результате деятельности, не запрещенной международным правом.
В этом определении нашло отражение существование двух подотраслей права международной ответственности:
- ответственности за противоправные действия;
- ответственности за ущерб, являющийся результатом деятельности, не запрещенной международным правом.
По своей юридической природе эти виды ответственности принципиально различны, они регулируются различными комплексами норм, иными являются также содержание и формы, в которых они могут проявляться.
Подотрасль ответственности за противоправные действия состоит из трех основных частей:
- общая часть;
- ответственность государств;
- ответственность международных организаций.
Виды международной ответственности:
- негативная ответственность порождается правонарушением, является деликтной (именно этому виду и посвящено право международной ответственности);
- позитивная ответственность, под которой понимается вытекающая из международного права обязанность принять необходимые меры для достижения поставленной цели.
Формирование права международной ответственности как отдельной отрасли - характерная черта современного международного права. Генеральная Ассамблея ООН 12 декабря 2001 г. приняла Резолюцию, в которой подчеркивается "огромное значение темы ответственности в отношениях между государствами".
Принятие Генеральной Ассамблеей статей об ответственности к сведению означает их официальное признание и увеличивает возможности утверждения их в позитивном обычном праве. Они представляют собой наиболее авторитетное изложение соответствующей части права международной ответственности. Рассматриваемый акт содержит основные принципы и нормы права ответственности. Он предусматривает, что нормы международного обычного права, которые не охвачены им, сохраняют свою силу. Значительное число норм, относящихся к ответственности, содержит право международных договоров, например прекращение нарушенного договора, признание ничтожным договора, навязанного силой, и др.
Международно-правовая ответственность обладает немалой спецификой. Она не является ни частноправовой, ни уголовно-правовой. Она представляет собой особый вид публично-правовой ответственности.
Цели права международной ответственности:
- сдерживать потенциального правонарушителя (превентивная функция);
- побудить правонарушителя выполнить свои обязанности надлежащим образом (функция обеспечения правопорядка);
- предоставить потерпевшему возмещение за причиненный материальный и моральный ущерб (компенсационная функция);
- воздействовать на будущее поведение субъектов в интересах добросовестного выполнения своих обязательств (превенция и поддержание правопорядка).
Концепция объективной ответственности
Статьи об ответственности основаны на концепции объективной ответственности, в соответствии с которой ответственность наступает в результате самого факта нарушения нормы, независимо от вины или причинения конкретного ущерба.
Концепция отражает общую заинтересованность государств в поддержании международного правопорядка и знаменует важный шаг в прогрессивном развитии международного права.