Понятие юридических лиц
Участниками гражданских правоотношений являются не только физические лица (граждане), но и юридические лица — организации, специально создаваемые для участия в гражданском обороте. Поскольку гражданский оборот носит имущественный, товарный характер, участвовать в нем могут лишь независимые, самостоятельные товаровладельцы, имеющие собственное имущество. Поэтому у юридических лиц должно быть свое имущество, обособленное от имущества их создателей (учредителей, участников). Этим имуществом они будут отвечать перед своими кредиторами (контрагентами).
Юридическое лицо - это субъект гражданского права, представляющий собой организацию, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ч.1 ст. 48 ГК РФ)
Смысл конструкции юридического лица:
- закрепление определенного имущества за организацией в целом означает его выбытие из состава имущества ее учредителей (участников), что значительно уменьшает риск их возможных потерь от участия в обороте.
Казалось бы, по смыслу конструкции юридического лица неблагоприятные имущественные последствия его деятельности по общему правилу относятся на имущество этого субъекта (организации), а не на собственное имущество субъектов, учредивших это юридическое лицо.
Однако часто именно учредители (участники) управляют деятельностью созданного ими субъекта, а нередко прямо или косвенно участвуют в ней и тем самым в имущественном обороте.
С 1 сентября 2014 г. ст. 53.1 ГК РФ установлена ответственность лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица, членов коллегиальных органов юридического лица и лиц, определяющих действия юридического лица.
Исходя из этого, Постановление Пленума ВС РФ от 21 декабря 2017 года № 53 "О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве" разъясняет, что при банкротстве юридического лица привлечение контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности является исключительным механизмом восстановления нарушенных прав кредиторов.
В результате объединения (отчуждения) части имущества учредителей появляется новый субъект права — собственник, являющийся:
- не реальным физическим лицом, а неким искусственным (в этом смысле — «фиктивным») образованием, признаваемым законом особым, самостоятельным субъектом гражданских правоотношений;
- вполне самостоятельным, независимым от личности создавших его лиц (продолжает существовать и в случаях ухода из общего дела одного, нескольких (всех) учредителей (участников);
- обладателем собственного имени, от которого он выступает в обороте (приобретенные им гражданские права и обязанности принадлежат именно ему, а не его участникам);
- субъектом, отвечающим по своим долгам своим имуществом, а не имуществом его учредителей (участников).
Основные функции (задачи), выполняемые конструкцией юридического лица:
- ограничение риска ответственности его участников по долгам;
- более эффективное использование капитала (имущества), в том числе при его объединении учредителями (участниками).
Некоторые юридические лица создаются Российской Федерацией на основании специальных федеральных законов (например, Росатом, Ростех, Роскосмос и др. публично-правовые компании и государственные корпорации).
Их правовое положение определяется законами о соответствующих юридических лицах. При этом положения ГК РФ о юридических лицах применяются субсидиарно – если иное не предусмотрено указанными специальными законами (п. 5 ст. 49 ГК РФ).
Признаки юридического лица
Можно выделить следующие четыре ключевых признака юридического лица (ст. 48 ГК):
- организация (наличие организационного единства);
- наличие правосубъектности;
- наличие обособленного (автономного) имущества;
- несение самостоятельной ответственности данным имуществом.
Исходный признак всякого юридического лица - его организация или организационное единство. Юридическое лицо - организация, признанная в качестве субъекта права (носителя прав и обязанностей) законом. Признание той или иной организации законом в качестве юридического лица означает:
- соответствие данной организации одной из предусмотренных (признанных) законом организационно-правовых форм и всем предъявляемым к данной форме требованиям;
- ее государственную регистрацию и включение в Единый государственный реестр юридических лиц (ст. 51 ГК).
Юридическое лицо - правосубъектная организация, которая самостоятельно (от своего имени) выступает в гражданском обороте, т.е. приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде, т.е. быть носителем не только материальных, но и процессуальных прав и обязанностей. Возможность самостоятельного выступления юридического лица в гражданском обороте и в процессуальных отношениях обеспечивают прежде всего:
- место его нахождения;
- наименование и другие средства индивидуализации;
- его органы, участники, работники.
Юридическое лицо имеет обособленное (автономное) имущество, т.е. имущество, юридически и экономически не совпадающее с имуществом (отличающееся от имущества) ее учредителя (участников) или вообще любых других лиц.
Наличие у юридического лица обособленного имущества предопределяет несение самостоятельной ответственности данным имуществом, которая по общему правилу распространяется на все обособленное имущество, а значит, является полной (ст. 56 ГК). Из этого правила есть исключение: некоторые юридические лица (учреждения) отвечают по своим обязательствам не всем своим имуществом, а только определенной его частью.
Б.М. Гонгало (см. Гражданское право: Учебник. В 2 т. / Под ред. Б.М. Гонгало. Т. 1. 2-е изд. перераб. и доп.– М.: Статут, 2017. – 511 с. С.114-118) отмечает, что юридическое лицо характеризуется рядом материальных и правовых признаков (совокупность указанных признаков выделена О.А. Красавчиковым, а соответствующая концепция получила в науке название «теория организации»).
К числу материальных признаков относятся следующие:
- Внутреннее организационное единство и внешняя автономия.
- Под внутренним организационным единством юридического лица понимается система существенных взаимосвязей всех структурных подразделений организации между собой и подчинение их руководящему органу. Благодаря внутреннему организационному единству юридическое лицо предстает не как известная совокупность (набор) образующих его элементов (цехов, отделов, служб), но как единое целое.
- Внешняя автономия есть мера самостоятельности данной организации (юридического лица) в отношениях с другими лицами, причем указанная мера самостоятельности присутствует как во взаимоотношениях с учредителями (участниками) данного юридического лица, так и в отношениях со всеми иными лицами.
- Экономическое единство и обособленность имущества.
- Суть экономического единства в том, что имущество юридического лица принадлежит именно ему, а не структурным подразделениям. Им оно вверяется лишь в техническое управление.
- Мерой обособленности имущества юридического лица является право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, принадлежность юридическому лицу имущественных прав и т.п. По общему правилу юридические лица обладают имуществом на праве собственности. Собственниками имущества являются хозяйственные товарищества и общества, кооперативы, общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды и др. Право хозяйственного ведения имеют государственные и муниципальные унитарные предприятия. Собственниками же имущества являются соответственно Российская Федерация и субъекты Российской Федерации, а также муниципальные образования. Правом оперативного управления на принадлежащее им имущество обладают казенные предприятия и учреждения.
- Руководящее единство. Оно выражается в том, что каждое юридическое лицо имеет один руководящий (высший) орган (не может быть двоевластия). Чаще всего деятельность юридического лица организуется системой органов (например, общее собрание, совет директоров, генеральный директор). Каждый из органов имеет широкий круг полномочий. Но руководящий (высший) орган – один (в приведенном примере – общее собрание).
- Функциональное единство, которое выражается в том, что каждое структурное подразделение и каждый орган выполняют специфическую функцию. Содержание ее подчинено целям образования и деятельности юридического лица. В результате – единство действий соответствующего юридического лица.
К числу правовых признаков юридического лица можно отнести следующие:
- Законность образования юридического лица. Это означает, что не должны противоречить закону цели, для достижения которых образуется юридическое лицо. Кроме того, должны соблюдаться порядок и условия образования юридического лица, предусмотренные Гражданским кодексом, Законом о государственной регистрации юридических лиц, иными федеральными законами.
- Способность организации от своего имени участвовать в гражданских правоотношениях (иметь имущество в собственности, права авторства, обязательственные права и т.д.).
- Способность нести самостоятельную имущественную ответственность.
- Способность быть истцом и ответчиком в суде.
- Наличие учредительных документов.
По моему мнению, при рассмотрении приведенного выше деления (совокупности) признаков ЮЛ следует учесть, что ряд приведенных Б.М. Гонгало признаков (например, руководящее или функциональное единство) являются признаками группового значения (общими или классификационными). Указанные признаки, присущие определенной группе (роду, виду) объектов, не определяют индивидуальности объекта (т.е. не выделяют именно ЮЛ из группы подобных объектов - организаций), так как типичны для многих или же всех объектов, относящихся к одному и тому же роду. Между тем известно, что отождествление объектов по признакам группового значения не может быть осуществлено.
Кроме того, признак внешней автономии как меры самостоятельности данной организации (юридического лица) в отношениях с учредителями (участниками) данного юридического лица также не является признаком индивидуального значения (частным признаком), позволяющим отграничить ЮЛ от иных организаций. В качестве примера можно рассмотреть ООО с одним учредителем, являющимся одновременно единоличным исполнительным органом общества (в разрезе ст. 53.1 ГК РФ, Постановления Пленума ВС РФ от 21 декабря 2017 года № 53 "О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве") .
Наличие учредительных документов также является не правовым признаком индивидуального значения, позволяющим отграничить ЮЛ от других лиц, а скорее:
- установленным законом (ст. 49 ГК РФ) условием возникновения правоспособности юридического лица;
- необходимым условием регистрации ЮЛ в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных Кодексом (ст. 12, ст. 23 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
Юридическое лицо как субъект гражданского права по сути представляет собой не что иное, как особый способ организации хозяйственной деятельности, заключающийся в обособлении, персонификации имущества, т.е. в наделении законом обособленного учредителями имущества качествами «персоны» (субъекта), признании его особым, самостоятельным товаровладельцем. Именно персонификация имущества характеризует его юридическое обособление от имущества (и личности) своих учредителей и дает возможность последующего самостоятельного участия в гражданском обороте (т.е. приобретения и осуществления гражданских прав и обязанностей от своего имени, а не от имени своих учредителей или участников) под собственную имущественную ответственность перед кредиторами.
Поэтому крестьянское (фермерское) хозяйство не становится юридическим лицом: его имущество не обособляется от личного имущества ведущих его граждан, а последние в силу этого отвечают по долгам такого хозяйства всем своим имуществом.
Виды юридических лиц
Организационно-правовые формы коммерческих и некоммерческих организаций определены в ст. 50 ГК РФ. Список носит исчерпывающий характер.
Виды юридических лиц в зависимости от наличия или отсутствия права участия (членства):
Учредители (участники) корпоративных ЮЛ обладают правом участия (членства), которое означает, что участники корпорации (участники, члены, акционеры и т.п.) в связи с таким участием обладают комплексом прав и обязанностей, которые условно именуют корпоративными правами (объединяют имущественные и неимущественные организационные отношения).
К имущественным правам относятся право участвовать в распределении прибыли, право получать в случае ликвидации общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость, и т.п.
К организационным правам относится право участвовать в управлении делами общества, получать информацию о его деятельности и др.
Учредители унитарных юридических лиц не становятся участниками (членами), не имеют права участия (членства).
Виды юридических лиц в зависимости от характера деятельности:
1) коммерческие организации (п. 2 ст. 50 ГК РФ):
- хозяйственные товарищества:
- (полное товарищество;
- товарищество на вере (коммандитное);
- хозяйственные общества:
- АО;
- ООО;
- хозяйственные партнерства;
- крестьянские (фермерские) хозяйства;
- производственные кооперативы.
- государственные унитарные предприятия;
- муниципальные унитарные предприятия.
2) некоммерческие организации (п. 3 ст. 50 ГК РФ):
- Потребительский кооператив
- Общественные организации
- Общественные движения
- Ассоциации и союзы
- Товарищества собственников недвижимости
- Казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации
- Общины коренных малочисленных народов Российской Федерации
- Адвокатские палаты
- Адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами
- Нотариальные палаты
- Фонды
- Учреждения
- Автономные некоммерческие организации
- Религиозные организации
- Публично-правовые компании
- Государственные корпорации (с 02.10.2016 г.)
Виды юридических лиц в зависимости от прав учредителей (участников) ЮЛ на его имущество:
- юридические лица - собственники, в отношении которых их учредители (участники) имеют лишь обязательственные (или корпоративные) права требования, реализуемые за счет имущества этих юридических лиц;
- юридические лица - несобственники, на имущество которых учредители сохраняют право собственности (унитарные предприятия и учреждения);
- юридические лица - собственники, в отношении которых их учредители (участники) не сохраняют ни обязательственных, ни вещных прав.
Коммерческие организации
К коммерческим относятся организации, имеющие в качестве основной цели своей деятельности получение прибыли (п. 1 ст. 50 ГК). Полученную прибыль они в дальнейшем тем или иным способом распределяют между своими участниками (учредителями).
Ни в каких иных организационно-правовых формах, кроме названных, коммерческие организации создаваться не могут (п. 2 ст. 50 ГК). Таким образом, законодатель намеренно ограничил перечень постоянных, профессиональных участников оборота. Статус коммерческой организации дает возможность весьма широкого участия в гражданском обороте (в частности, на базе общей, а не специальной правоспособности, которая предоставляется всем таким организациям, за исключением унитарных предприятий), но влечет и предъявление повышенных требований к деятельности соответствующего юридического лица (например, с точки зрения условий имущественной ответственности).
Некоммерческие организации
Гражданский кодекс содержит исчерпывающий перечень некоммерческих организаций и предусматривает возможность их появления только в формах, установленных законом (п. 3 ст. 50 ГК). Таким образом, остается по сути замкнутый перечень видов юридических лиц.
Некоммерческие организации создаются для выполнения социально-культурных и тому подобных задач неимущественного характера, решение которых само по себе не требует участия в гражданском обороте (ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"). Участие в имущественных гражданских правоотношениях для данных организаций всегда является (и должно быть) вспомогательным по отношению к их основной деятельности. В связи с этим их предпринимательская, т.е. направленная на получение доходов, деятельность, без которой в некоторых случаях невозможно выполнение их основных задач, подлежит жестким ограничениям, с тем чтобы она не превратилась в главную и не оттеснила на второй план выполнение основных (некоммерческих) задач такой организации.
Некоммерческие организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность (т.е. получать прибыль), которая должна, однако, соответствовать двум условиям:
- служить достижению поставленных перед организацией некоммерческих целей;
- соответствовать этим целям по своему характеру (например, общественная организация вправе осуществлять приносящую прибыль издательскую деятельность, но не вправе заниматься торгово-посреднической деятельностью).
Полученную прибыль некоммерческая организация не вправе распределять между своими участниками (учредителями), а должна направлять на достижение установленных для нее учредителями целей.
В зависимости от прав учредителей (участников) юридического лица на его имущество закон разделяет все юридические лица на три группы.
Первую группу составляют юридические лица — собственники, в отношении которых их учредители (участники) имеют лишь обязательственные (или корпоративные) права требования, реализуемые за счет имущества этих юридических лиц. Учредители (участники), следовательно, утрачивают право собственности на переданное ими юридическому лицу имущество, если, конечно, последнее прямо не передается создаваемой организации только во временное пользование. К таким юридическим лицам относится большинство коммерческих организаций (за исключением унитарных предприятий — несобственников), например, товарищества, общества (ст. 66 ГК РФ) и т.д., а из числа некоммерческих — потребительские кооперативы (ст. 123.2 ГК).
Юридические лица - собственники, в отношении которых их учредители (участники) имеют корпоративные права - корпоративные организации (ст. 65.1 ГК РФ):
- хозяйственные товарищества;
- хозяйственные общества;
- производственные кооперативы;
- потребительские кооперативы;
- крестьянские (фермерские) хозяйства;
- хозяйственные партнерства;
- общественные организации;
- ассоциации (союзы);
- товарищества собственников недвижимости;
- казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в РФ;
- общины коренных малочисленных народов РФ.
К третьей группе относятся юридические лица — собственники, в отношении которых их учредители (участники) не сохраняют ни обязательственных, ни вещных прав. В действующей редакции ГК РФ такие юридические лица прямо не указаны. Однако не совсем понятно, почему в ст. 48 ГК РФ обойдены вниманием фонды, автономные некоммерческие организации, религиозные организации, публично-правовые компании. Они являются унитарными организациями (п. 1 ст. 65.1 ГК РФ), в отношении которых ГК РФ установлено, что учредители не имеют прав на их имущество (п. 1 ст. 123.18, п. 3 ст. 123.24, п. 3 ст. 123.28 ГК РФ), однако в ст. 48 ГК РФ на это, в отличие от прежней редакции, не указывается.
О публично-правовых компаниях см. Федеральный закон от 03.07.2016 N 236-ФЗ "О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Различие в статусе этих разновидностей юридических лиц проявляется, например, при их ликвидации.
Так, согласно ст. 58 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" оставшееся после завершения расчетов с кредиторами имущество ликвидируемого общества с ограниченной ответственностью распределяется ликвидационной комиссией между участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале общества.
Если речь идет о группе юридических лиц - несобственников, то при их ликвидации учредитель-собственник получает весь остаток их имущества, а при реорганизации по-прежнему остается собственником имущества соответствующего юридического лица.
Наконец, участник (учредитель) юридического лица, относящегося к третьей группе, не получает никаких прав на имущество последнего ни при выходе из организации, ни при ее ликвидации (см., например, ст. 6, п.1. ст. 20 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").
Правоспособность юридических лиц
В ст. 49 ГК РФ определено, что юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
Как всякий участник гражданских правоотношений, юридическое лицо обладает правоспособностью и дееспособностью. Однако эти его качества отличаются от аналогичных качеств, признаваемых законом за физическими лицами (гражданами).
Дело в том, что организация:
- как участник гражданского оборота возникает и прекращается посредством установленных законом юридических процедур;
- не подвержена влиянию возрастных, психофизиологических процессов и некоторых других факторов (в частности, вредных привычек), которые могли бы отразиться на ее дееспособности;
- имеет органы, которые формируют ее волю и реализуют последнюю вовне, при этом качество волеобразования и волеизъявления нередко обеспечены комплексом нормативно предусмотренных мер (в том числе коллегиальностью принятия многих решений, необходимым кворумом присутствия и голосования, определением и ограничением компетенции того или иного органа, возможностью его контроля другим органом и т.п.);
- часто обладает значительными возможностями квалифицированного решения вопросов (в частности, обращения за юридической и другой помощью);
- имеет ряд других особенностей.
Прежде всего, правоспособность и дееспособность юридического лица возникают одновременно, в момент его государственной регистрации (п. 3 ст. 49, п. 2 ст. 51 ГК). У граждан же дееспособность, как известно, возникает лишь с достижением определенного возраста, а иногда зависит и от состояния здоровья человека. Поэтому для юридических лиц различие данных категорий обычно не имеет значения.
Прекращаются они также одновременно — в момент завершения ликвидации юридического лица путем внесения соответствующей записи об этом в государственный реестр юридических лиц (п. 8 ст. 63 ГК).
Виды гражданской правоспособности юридических лиц:
- универсальная (общая), дающая им возможность участвовать в любых гражданских правоотношениях;
- специальная (целевая), предполагающей их участие лишь в определенном, ограниченном круге таких правоотношений.
Правоспособность граждан всегда является общей, ибо гражданин обладает признанной законом возможностью иметь любые имущественные и личные неимущественные права.
Правоспособность юридических лиц предполагается целевой, ибо юридическое лицо по общему правилу может иметь только такие гражданские права, которые соответствуют определенным законом и(или) учредительными документами целям его деятельности, и соответственно может нести лишь связанные с этой деятельностью обязанности (п. 1 ст. 49 ГК).
Юридическое лицо может быть ограничено в правах только в случаях и в порядке, указанных в законе. При этом ограничение в правах юридического лица носит административный характер. Решение об ограничении в правах юридическое лицо может оспорить в суде (п. 2 ст. 49 ГК).
Ограничения в правах возможны в связи с реорганизацией юридического лица. Так, договорами о слиянии или присоединении, решением о реорганизации в форме разделения, выделения, преобразования может быть предусмотрен запрет на совершение акционерным обществом отдельных сделок и (или) видов сделок с момента принятия решения о реорганизации и до момента ее завершения (абз. 1 п. 7 ст. 15 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"). Серьезные ограничения в правах юридическое лицо претерпевает в период ликвидации: в этот период не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации (п. 2 ст. 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").