Правовой режим - специфика юридического регулирования определенной сферы общественных отношений с помощью различных юридических средств и способов; это система норм права, которая регулирует деятельность, отношения между людьми по поводу определенных объектов.
Правовой режим - это особый порядок правового регулирования, выражающийся в определенном сочетании юридических средств и создающий желаемое социальное состояние и конкретную степень благоприятности либо не благоприятности для удовлетворения интересов субъектов права.
Признаки правового режима:
- они устанавливаются в законодательстве и обеспечиваются государством;
- имеют цель специфическим образом регламентировать конкретные области общественных отношений, выделяя во временных и пространственных границах те или иные субъекты и объекты права;
- представляют собой особый порядок правового регулирования, состоящий из юридических средств и характеризующийся определенным их сочетанием;
- создают конкретную степень благоприятности либо неблагоприятности для удовлетворения интересов отдельных субъектов права.
При этом можно различать
- юридическую сторону режима (систему правил) и
- фактическую сторону (реальное осуществление режимных норм).
Правовой режим – очень широкое юридическое понятие. Он означает, что действия, отношения урегулированы правом. Для их существования, развития, охраны используется система юридических средств воздействия (стимулирование, лицензирование, контроль, принуждение и др.).
Правовой режим может включать все способы, методы, типы правового регулирования, но в различном их сочетании, при доминирующей роли одних и вспомогательной роли других.
Как правило, различные сферы общественных отношений требуют разного сочетания способов, методов, типов правового регулирования. Своеобразие правовых режимов наблюдается как внутри каждой отрасли, так и в правовой системе в целом.
Так, внутри отрасли административного права правовой режим регулирования управленческих отношений в армии, военизированных учреждениях и организациях существенно отличается от правовой регламентации управленческих отношений в сфере государственного управления высшим образованием.
Если в сфере деятельности военизированных организаций господствующим, превалирующим является централизованный, императивный метод, возложение обязанности - превалирующим способом, а разрешительный тип - господствующим, то в сфере государственного управления высшим образованием в современных условиях значительная роль отводится децентрализованному методу, широким предоставлением прав высшим учебным заведениям с широким внедрением общедозволительного типа.
Достаточно очевидно различие в правовых режимах отраслей, относящихся к публичному и частному праву.
Отношения между людьми, их совместная деятельность могут быть построены на власти, на договоре и одновременном сочетании этих методов. Соответственно можно различать правовые режимы властеотношений, договорные, смешанные.
Виды правового режима
Учитывая совместное влияние таких важных признаков правового регулирования, как предмет, метод, правовые принципы, система субъектов и система источников, можно различать отраслевые режимы:
- административно-правовой,
- гражданско-правовой,
- финансово-правовой,
- гражданско-процессуальный и т.д.
Кроме того, различают следующие виды правовых режимов:
1) по предмету правового регулирования:
- конституционный,
- административный,
- земельный и т. д.;
2) по юридической природе:
- материальный;
- процессуальный;
3) по содержанию:
- валютный,
- таможенный,
- пошлинный и т. п.;
4) по субъектам, в отношении которых он устанавливается:
- режим беженцев, вынужденных переселенцев,
- гражданства, граждан и т. д.;
5) по функциям права:
- режим особого регулирования и
- особой охраны;
6) по формам выражения:
- законный и
- договорный;
7) по уровню нормативных актов, в которых они установлены:
- общефедеральный,
- региональный,
- муниципальный и
- локальный;
8) по сфере использования:
- внутригосударственный и
- межгосударственный (режим территориальных вод, экономических санкций и проч.).