Понятие арбитражных процессуальных правоотношений
В теории права выделяются две большие группы правоотношений:
- материальные (регулятивные);
- процессуальные.
Существование процессуальных правоотношений обусловлено объективной потребностью упорядочения деятельности по осуществлению правосудия.
Арбитражные процессуальные правоотношения возникают между арбитражным судом и другими участниками процесса
- при рассмотрении и разрешении экономических споров и иных дел,
- в стадиях пересмотра решений арбитражного суда и их исполнения.
Эти общественные отношения есть не что иное, как механизм защиты прав в арбитражном суде. Они всегда урегулированы нормами процессуального права, содержащимися в нескольких источниках, в основном в Арбитражном процессуальном кодексе РФ.
Признаки арбитражных процессуальных правоотношений
Арбитражные процессуальные отношения характеризуются рядом присущих им качеств:
- они возникают, изменяются и прекращаются между арбитражным судом и другими участниками процесса по конкретному делу (процессуальные отношения непосредственно между участниками процесса, минуя суд, не возникают);
- арбитражный суд - обязательный субъект процессуальных правоотношений, поэтому все процессуальные средства обращения, ходатайства направляются именно ему;
- арбитражные процессуальные правоотношения - это властеотношения (полномочия арбитражных судов носят властный характер по отношению к другим участникам процесса);
- арбитражные процессуальные правоотношения существуют только в правовой форме и не существуют как фактические отношения; в АПК РФ (ст. 13), также как и в ГПК РФ (ч. 4 ст. 1), предусмотрено совершение процессуальных действий в арбитражном суде по аналогии права или закона.
В арбитражном процессе суд, другие участники совершают только те процессуальные действия, которые предусмотрены нормами арбитражного процессуального права.
Арбитражные процессуальные правоотношения возникают на основе процессуальных норм, и в то же время нормы процессуального права реализуются в этих отношениях.
Основания возникновения арбитражных процессуальных правоотношений
Развитие (движение) арбитражных процессуальных отношений возможно при наличии:
- предпосылок их возникновения (процессуальной нормы и процессуальной правоспособности сторон, третьих лиц, заявителей);
- фактического состава (основания), вызывающего возникновение, изменение или прекращение арбитражных процессуальных правоотношений.
Предпосылки возникновения арбитражных процессуальных отношений:
- наличие в источниках арбитражного процессуального права нормы, предоставляющей правовую основу для судебной защиты, совершения процессуальных действий (ст. 4 АПК РФ);
- наличие у сторон, третьих лиц, заявителей процессуальной правоспособности.
Способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности (процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми организациями и гражданами, обладающими согласно федеральному закону правом на судебную защиту в арбитражном суде своих прав и законных интересов (ч. 1 ст. 43 АПК РФ).
От процессуальной правоспособности отличается процессуальная дееспособность, т.е. способность своими действиями осуществлять процессуальные права и обязанности в арбитражном суде (ч. 2 ст. 43 АПК РФ).
Организации, прошедшие государственную регистрацию, имеющие статус юридического лица, право- и дееспособны, т.е. они объективно обладают предпосылкой на вступление в качестве субъекта арбитражных процессуальных отношений.
При наличии предпосылок возникновения арбитражных процессуальных отношений, т.е. потенциальной возможности для развития процесса по конкретному делу для возбуждения производства, перехода процесса из одной стадии в другую, вступления в процесс в качестве соистца, третьего лица, замены ненадлежащего ответчика, выдачи исполнительного листа, прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения и т.д. нужны определенные основания.
Основаниями возникновения, изменения, прекращения арбитражных процессуальных отношений всегда является совокупность юридических фактов, с которой арбитражный процессуальный закон связывает правовые последствия, например:
1) процессуальные действия (бездействие) субъектов процесса:
- предъявление искового заявления,
- представление отзыва на исковое заявление,
- соединение и разъединение исковых требований,
- надлежащее извещение лица, участвующего в деле и т.д.;
- факт неоплаты госпошлины, неявки стороны в судебное заседание и т.д. (как бездействие).
2) прoцессуальные сроки:
- срок для обжалования судебного акта, не вступившего в законную силу, в суд апелляционной инстанции;
- сроки для приостановления производства по делу, и т.д.
Возникновение, изменение, прекращение процессуальных прав и обязанностей арбитражного суда, участников процесса происходит постепенно. Они не существуют все одновременно с самого начала процесса, а появляются одни за другими, последовательно сменяя друг друга в связи с наступлением или, наоборот, отсутствием юридически значимых фактов.
Объект арбитражных процессуальных правоотношений
Общим объектом арбитражных процессуальных правоотношений, если рассматривать арбитражный процесс по одному делу как сложное многосубъектное правоотношение, является:
- спорное или оспариваемое субъективное право — по исковым делам, по делам, возникающим из административных и иных публично-правовых отношений и по делам упрощенного производства;
- охраняемый законом интерес — по делам особого производства.
Арбитражный процесс не может быть безобъектным, ни на что не направленным. Правоотношение в арбитражном суде возникает в связи с нарушением или предполагаемым нарушением прав предпринимателей, иных субъектов экономических и публично-правовых отношений. Эти права и обязанности становятся объектом арбитражного процессуального отношения.
В единичных (элементарных) процессуальных отношениях объекты различны. Например, в правоотношениях суд - свидетель, суд - эксперт объектом правоотношения является информация о фактических обстоятельствах дела, необходимая для познания регулятивных правоотношений и постановления судебного акта.
Согласно наиболее распространенной в учебной и научной литературе точке зрения, содержанием любых правоотношений являются права и обязанности субъектов этих отношений. Процессуальные права и обязанности арбитражного суда, мера возможного и дозволенного поведения других субъектов процесса составляют содержание арбитражного процессуального правоотношения. К этому следует дополнить, что субъективные процессуальные права и обязанности в арбитражном суде осуществляются путем совершения процессуальных действий, выступающих в качестве оснований возникновения и развития процессуальных отношений. Данное обстоятельство приводит к суждению, что в содержание арбитражных процессуальных отношений включаются не только права и обязанности участников процесса, но и действия по их осуществлению.
Субъекты правоотношений в зависимости от их статуса (процессуального положения в арбитражном процессе) делятся на четыре группы:
- арбитражный суд;
- лица, участвующие в деле;
- лица, содействующие осуществлению правосудия арбитражным судом;
- иные (посторонние) лица.
Суд — обязательный субъект арбитражных процессуальных отношений. Он от имени государства осуществляет правосудие в установленных процессуальных формах и является органом судебной власти. Процессуальные права суда в правоотношении одновременно являются и его обязанностями. Арбитражный суд руководит процессом по подведомственным ему делам.
Лицами, участвующими в деле, являются такие субъекты арбитражных процессуальных отношений, которые имеют личный или государственный (общественный) интерес в защите права. Такими субъектами процессуальных отношений закон называет стороны, третьи лица по исковым делам, заявителей и заинтересованных лиц по делам особого производства и по делам о несостоятельности (банкротстве), прокурора, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы (ст. 40 АПК РФ). От осуществления своих прав этими лицами зависит развитие арбитражного процесса по делу.
К лицам, содействующим отправлению правосудия, относятся представители, эксперты, свидетели, переводчики, помощник судьи, секретарь судебного заседания (ст. 54-58 АПК РФ). Указанные субъекты процессуальных отношений осуществляют важную роль в правосудии, в реализации его принципов, особенно в достижении судом истины по делу. Они вступают с судом в так называемые элементарные (единичные) процессуальные отношения.
Весьма редко арбитражный суд может вступать в правоотношения с посторонними лицами, которые своими действиями либо бездействием препятствуют осуществлению правосудия. Например, суд вступает в такие правоотношения в случае проявления лицами, не участвующими в деле, неуважения к суду. Суд вправе наложить на них штраф в определенном процессуальном порядке (ст. 120 АПК РФ). Своеобразной формой препятствия осуществлению правосудия путем бездействия является неисполнение обязанности представления доказательства лицом (организацией, гражданином, не участвующими в деле), от которого арбитражным судом истребовано доказательство (ч. 8 ст. 66 АПК РФ). Арбитражный суд вступает с таким лицом в правоотношение, из которого возникает право суда в определенном процессуальном порядке добиваться исполнения обязанности со стороны лица, у которого находится доказательство (ч. 9-12 ст. 66 АПК РФ), истребованное судом.
Наибольший объем процессуальных прав, от реализации которых зависит развитие арбитражного процессуального правоотношения, принадлежит сторонам.