Действие международного договора: вступление договора в силу, пролонгация договора. Аннулирование и денонсация. Основания и последствия недействительности договоров.

Действие международного договора: вступление договора в силу, пролонгация договора. Аннулирование и денонсация.

Вступление договора в силу, пролонгация договора

Договор вступает в силу:

• с момента подписания договора;
• в день обмена ратификационными грамотами (как правило, при двусторонних договорах);
• при наступлении определённого срока;
• с момента точной даты, указанной в договоре;
• после поступления депозитарию необходимого количества рати­фикационных грамот.

Возможно временное применение договоров, т.е. до вступления его в силу, как предусмотрено в ст. 25 Конвенции 1969 г., если это предусматривается самим договором или стороны договорились об этом каким-либо иным образом.

Договоры бывают:

• срочными;
• бессрочными;
• неопределённо-срочными;
• не содержать условий его действия или прекращения.

В договоре может быть сформулирована возможность его пролонга­ции (продления) или ревизии (пересмотра).

Аннулирование и денонсация

Возможны «волевые», а также «автоматические» варианты прекра­щения международных договоров.

К «волевым» вариантам прекра­щения международных договоров относятся:

1. Отмена договора его участниками.
2. Денонсация - расторжение договора на указанных в нем услови­ях.
3. Аннулирование - односторонний отказ от обязательств по договору, например, в силу коренного изменения обстоятельств.
4. Новация - заключения нового договора прежними участниками.

К «автоматическим» вариантам прекра­щения международных договоров относятся:

1. Истечение срока действия договора.
2. Исполнение международного договора.
3. Наступление отменительного условия.
4. Исчезновения субъекта договора.
5. Гибель договорного объекта.
6. Возникновение новой императивной нормы общего международ­ного права.
7. Начало военных действий между государствами.

Аннулирование международного договора — односторонний отказ государства от заключенного договора. Правомерными основаниями аннулирования международного договора являются:

• существенное нарушение контрагентом обязательств по договору;
• недействительность договора;
• коренное изменение обстоятельств;
• прекращение существования контрагента и т. д.

В Федеральном законе «О международных договорах РФ» (раздел V) определены основания прекращения и приостановления действия международных договоров.

Денонсация договора означает правомерный отказ государства от договора на условиях, предусмотренных соглашением сторон в самом договоре.

Не подлежит денонсации договор, не содержащий положений о прекращении действия или выходе из него. При этом исключением являются следующие два случая:

1. если установлено, что участники намеревались допустить возможность денонсации или выхода;
2. если характер договора подразумевает право денонсации или выхода.

Во втором случае уведомление о намерении денонсировать договор направляется не менее чем за 12 месяцев.

Денонсация международных договоров осуществляется тем органом государства, которому это право предоставлено законодательством этой страны. В РФ таким правом наделены Государственная Дума и Совет Федерации Федерального Собрания (ст. 106 Конституции).

Основания и последствия недействительности договоров

Недействительность договоров может быть:

1. относительной;
2. абсолютной.

В Венской конвенции 1969 г. предусмотрены следующие основания относительной (при желании их можно оспорить) недействительности ме­ждународных договоров:

• нарушение компетенции (явные нарушения положений внутреннего права государства отно­сительно компетенции заключать договоры);
• ситуационные ошибки (наличие ошибки в договоре, касающейся факта или ситуации, ко­торые существовали на момент заключения договора);
• обман (наличие обманных действий со стороны другого участника дого­вора);
• подкуп (прямой или косвенный подкуп представителя государства другимучастником).

К основаниям абсолютной (т.е. они ничтожны с момента подписа­ния) недействительности международных договоров относится:

• принуждение (заключение договора под принуждением);
• угроза (заключение договора под угрозой или в нарушении принципов международного права);
• заключение договора, противоречащего императивной норме (jus cogens) общего международного права.

Приостановление международных договоров возможно по воле го­сударства-участника договора, но возможно приостановление государст­ва-члена в международной организации в качестве санкции за невыполне­ние им Устава данной организации.

Последствия недействительности договора

Последствия недействительности договора установлены в ст. 69 Венской Конвенции о праве международных договоров (Вена, 23 мая 1969 г.). Положения недействительного договора не имеют никакой юридической силы.

Если тем не менее были совершены действия на основе такого договора:

1. каждый участник вправе потребовать от любого другого участника создать, насколько это возможно, в их взаимоотношениях положение, которое существовало бы, если бы не были совершены указанные действия;
2. действия, совершенные добросовестно до ссылки на недействительность, не считаются незаконными лишь по причине недействительности договора.

В случае недействительности согласия какого-либо государства на обязательность для него многостороннего договора вышеуказанные правила применяются в отношениях между этим государством и участниками договора.