Правовой статус и фактическое положение человека. Система прав и свобод личности

Определяя правовое положение человека, государству необходимо считается (в большей или меньшей степени) с тем, что правотворчеству и закону, как его результату, предшествуют возникающие в самой жизни тенденции и потребности правового регулирования. Для того чтобы быть эффективными, действенными, стабильными, правовые установления должны основываться на реальности, должны так или иначе учесть потребности и закономерности социально-экономического и духовного развития общества, нести в себе единство должного и возможного.

Правовой статус по отношению к фактическим возможностям и обязанностям личности, обусловленным обществом в целом, не может быть рассмотрен в качестве следствия или их юридической копии. Правовой статус находится во взаимодействии с фактическим общественным положением людей. Социальный статус, конечно, является ведущей стороной этого взаимодействия, поскольку является первопричиной возникновения и существования правового статуса. Однако всякое взаимодействие характеризуется взаимными изменениями взаимодействующих сторон. Правовой статус при определенных условиях оказывает собственное воздействие на общественные отношения, в большей или меньшей степени корректируя их.

Характерной чертой правового статуса, в основе которого лежат конституционные права, свободы и обязанности граждан, является его относительная стабильность, неизменность. Это качество правового статуса в сопоставлении с несравнимо более динамичной и изменчивой общественной жизнью позволяет ему играть немаловажную роль, особенно в тех случаях, когда в обществе происходят отрицательные, регрессивные процессы.

Правовой статус, оставаясь неизменным и олицетворяя собой определенный уровень общественного развития, может препятствовать развитию негативных тенденций в социальном положении людей. Ведь составляющие его права, свободы и обязанности должны быть обеспечены государством вне зависимости от особенностей переживаемого страной периода.

См. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М.: Норма, 2008.

Н.В. Витрук, стремясь раскрыть правовое положение личности системно, не сводит его к совокупности юридических прав и обязанностей личности, а предлагает использовать два самостоятельных понятия:

1. правовое положение (статус) личности в широком смысле - «правовое положение» и
2. правовое положение (статус) в узком смысле - «правовой статус» как ядро правового положения личности.

Таким образом, "правовое положение" личности включает следующие структурные элементы:

• «правовой статус» - признанные государством права, свободы, законные интересы и обязанности;
• гражданство;
• правосубъектность;
• юридические гарантии и принципы правового статуса.

Если признанные государством права, свободы, законные интересы и обязанности являются центральным элементом "правового положения", то по отношению к правовому статусу личности (в широком смысле)  гражданство и правосубъектность выступают в ином качестве.

Прежде всего государство юридически закрепляет те фактические отношения, которые существуют у него с людьми, находящимися под юрисдикцией государственной власти: личность приобретает новое юридическое качество - гражданина государства. Таким образом, отношения государства и личности, прежде всего, опосредуются институтом гражданства. В зависимости от того, является ли лицо либо гражданином этого государства, либо иностранным гражданином, либо лицом без гражданства, определяется содержание его правового статуса.

Правосубъектность в конечном счете связана со способностью личности осознавать свои поступки, поведение в целом и руководить им. Именно это свойство личности (относительно свободная воля) и находит правовое выражение в ее правосубъектности, которую можно определить как закрепленную правом способность личности быть носителем правового статуса, т.е. прав, свобод, обязанностей и законных интересов, способность осуществлять его и отвечать за неправомерную реализацию.

Юридические гарантии правового статуса, его структурных элементов - прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, непосредственно обеспечивая его реализацию и защиту, также составляют структурный элемент правового положения личности.

Онтологическая характеристика правового статуса и правового положения в целом будет не полной без обращения к их принципам. Принципы характеризуют правовое положение личности в аспекте скорее не его структуры, а его сущности и содержания. Правовые принципы - это основополагающие, исходные идеи, которые задают содержание и направленность деятельности по определению структурных элементов правового положения личности и их связей между собой, по их использованию и развитию в контексте общественного прогресса. Используемые в таком качестве принципы приобретают фактически (а в некоторых случаях и формально) нормативное значение.

Правовой статус личности – не простой набор механически соединенных правовых явлений, с той или иной стороны характеризующих положение лица в государстве. Это сложноорганизованное системное образование.

Правовые связи и отношения не выступают в качестве структурного элемента правового статуса, так как они существуют не в одном ряду с правами, обязанностями и законными интересами личности, а являются формой их существования (проявления).

Политические права и свободы личности - это возможности человека в государственной и общественно-политической жизни, обеспечивающие его политическое самоопределение и свободу, участие в управлении государством и обществом.

К ним относятся:

• • право на объединение;
  • свобода митингов, шествий, демонстраций; право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления;
  • право на равный доступ к любым государственным должностям;
  • право участвовать во всенародных обсуждениях и голосованиях (референдумах) и др. 

Личные права и свободы - это возможности человека, ограждающие от незаконного и нежелательного вмешательства в его личную жизнь и внутренний мир, призванные обеспечить существование, своеобразие и автономию личности.

Все права, принадлежащие человеку, в равной степени являются личными. Тем не менее в узком смысле слова под личными правами понимается лишь часть прав, непосредственно защищающих личную жизнь и свободу каждого человека.

К ним относятся:

• • право на жизнь;
  • право на личную неприкосновенность;
  • право на уважение, защиту чести и достоинства;
  • свобода совести;
  • право на неприкосновенность жилища;
  • право на свободу передвижения и выбор места жительства и др. 

Социально-экономические права и свободы - это возможности личности в сфере производства и распределения материальных благ, призванные обеспечить удовлетворение экономических и тесно связанных с ними духовных потребностей и интересов человека.

К числу социально-экономических прав и свобод относятся:

• • право на труд,
  • право на отдых,
  • право на социальное обеспечение,
  • право на жилище,
  • право наследования и др.

Культурные права и свободы - это возможности человека пользоваться духовными, культурными благами и достижениями, принимать участие в их создании в соответствии со своими склонностями и способностями.

К числу таких прав относятся:

• • право на пользование достижениями культуры;
  • право на образование;
  • свобода научного, технического и художественного творчества и др.